巢湖农产品物流配送中心建设项目可行性研究报告

为了社会经济的稳定发展和人民生活水平的提高，从生产到流通、从地头到餐桌的“菜篮子”工程受到中央和地方各级政府的长期重视，并且取得了相当大的成效，从根本上解决了城市居民吃菜难的问题。目前，中国的农副产品产业面临的主要问题已转向如何彻底解决农副产品的食品安全问题、如何切实提高农副产品流通效率降低物流成本问题、如何实现农副产品产业的优化布局整体协调发展，从而最终实现农副产品产业的现代化可持续发展。对于这些问题的解答，政府相关部门在其政策上强调农产品批发市场建设和升级改造工作同时，着力强调发展现代化的农产品物流配送体系和零售体系的连锁经营，以及为实现上述商业流通模式发展培育相关市场环境，并针对政策目标提出了相应的行业发展引导和扶持政策及措施。
1．宏观政策背景
从04年《中共中央国务院关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》中明确提出：“……鼓励发展现代物流、……连锁经营、电子商务等新型业态和流通方式。……加快建设以冷藏和低温仓储运输为主的农产品仓储系统，对农产品仓储设施建设用地按工业用地对待……”；到05年，贯穿全国31个省、自治区、直辖市的低成本鲜活农产品运输网络——“绿色通道”建成；再到06年国家发展改革委、科技部、农业部发布的《全国食品工业“十二五”发展纲要》中提出：“结合大中城市屠宰企业的外移，利用原有屠宰厂的场地、设施，发展肉制品加工企业或物流企业。推动畜禽主产区集中发展大型屠宰和加工骨干企业，主销区侧重发展肉制品加工、分割配送中心，减少活畜（禽）跨区域调运。加快发展果蔬物流。重点推广应用果蔬贮运保鲜新技术，开发新型果蔬保鲜剂、保鲜材料，果蔬质量与安全快速检测技术，发展果蔬冷链储运系统，建立果蔬物流信息平台，大力发展果蔬物联网，提高果蔬物流水平。到十二五期末，基本建立我国现代果蔬加工和物流配送体系，形成布局合理、区域特色明显的果蔬加工业产业集群。到2010年，果蔬采后商品化率提高到60%以上，采后损失率降低到10%～15%，……大力发展冷却肉、分割肉和熟肉制品，扩大低温肉制品、功能性肉制品的生产，积极推进中式肉制品工业化生产步伐；……在现代物流技术方面，重点攻克数字化和信息化处理技术、数字化存储与智能配送技术、智能分级技术、快速预冷技术、综合保鲜技术等”；直到中央“一号文件”的下发，农产品物流配送已经由起步阶段进入高速发展的新时期。
中央1号文件在提出建设现代农业的问题中明确地讲到“必须强化农村流通基础设施建设，发展现代流通方式和新型流通业态，培育多元化、多层次的市场流通主体，构建开放统一、竞争有序的市场体系。”中央一号文件还明确要求，切实落实鲜活农产品运输绿色通道政策；积极发展以鲜活农产品冷藏和低温仓储、运输为主的物流配送系统。
中央一号文件的下发，是国家在政策上对于农产品物流倾斜的又一具体表现，这对于农产品物流配送行业的快速发展无疑具有巨大的推进作用。